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成為監理機構需要什麼許可?

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什麼是監理機構?

監理團體是在日本接收外國技能實習生並進行僱傭管理的非營利性團體。
截至 2022 年 8 月 8 日,有 3,587 個群組在運營。
為了開展業務,需要獲得作為監管機構的主管大臣的許可,因此只有通過嚴格審查的機構才能運營。

此外,監管機構大致分為兩類:

指定監管業務
可以監督實踐培訓No.1和No.2
一般監管業務
能夠監督1號、2號、3號訓練

每個組都從一個特定的組開始。
一旦監理機構累積了多年的業績記錄並被認為符合優秀標準,它將獲得一般監理業務的許可。

請記住,一般性優於具體性這一說法很容易被誤解。
換言之,一般的監管機構可以說是既有業績又有公信力的。

另外,由於監理機構的權限審查有取消資格的理由,即使監理機構成為監理機構,也會不斷受到檢查。

成為監理機構的要求

為了成為監督組織,您必須滿足要求。
五項要求如下:

  • ● 是一家非營利性公司
  • ● 具有正確開展業務的能力。
  • ● 具備穩健開展管理業務的財務基礎。
  • ● 遵守妥善管理個人資訊的措施。
  • ● 執行外部官員或外部審計措施

作為一個非營利組織,我們自然不以營利為目的。
其他四項要求都是在開展業務時必須遵守的。

技能實習生的監管機構也是個人資訊的監管機構。顯然已經考慮到了這一點。
如果滿足這些條件,請向主管大臣申請許可。

監管機構許可申請所需文件

要成為監督機構,必須向主管大臣提出申請。
請向技能實習機構總部(如下)提出申請。

108-0022
LOOP-X 東京都港區海岸3-9-15 3樓
外國人技能實習制度本部辦公室技能實習部考試科
電話:03-6712-1023

此時需要注意的是,即使您打算在北海道或沖繩設立公司,申請目的地也是僅限總部這才是重點

申請時需要約 40 種文件。
此外,該文件還必須遵守以下規定:

  • ● 需提供申請表正本和副本(複印件)各一份及所附文件。
  • ● A4紙原則上單面打印(雙面不可)
  • 如有不全,需多次帶(郵)寄。

光是看看就知道是有點麻煩了。
根據以上內容,收集以下文件。

  1. 監理單位許可申請表
  2. 監督業務計劃
  3. 申請人簡介
  4. 協會會員、會員等名單
  5. 入境證明
  6. 公司章程或捐贈法副本
  7. 海員就業保障法第三十四條第一項規定之許可副本
  8. 最近兩個會計年度的資產負債表副本
  9. 最近兩個營業年度的收入和支出報表副本
  10. 最近兩個會計年度的企業報稅表副本
  11. 企業最近兩個會計年度報稅證明
  12. 顯示現金/存款金額的文件,例如銀行存摺副本
  13. 管理機構建築物相關的不動產登記證明
  14. 管理處房產租賃合約影印件
  15. 大樓平面圖/管理辦公室平面圖
  16. 建築及管理辦公室照片
  17. 妥善管理個人資訊的規定副本
  18. 監理機構組織體系圖
  19. 監理機構業務運作相關規定影本
  20. 申請人的書面宣誓
  21. 職員的在留卡複印件
  22. 高階主管履歷
  23. 監護人的住戶票影本
  24. 健康保險等保險卡複印件
  25. 主管履歷
  26. 管理主管培訓課程出席證書副本
  27. 任命同意書和經理的書面宣誓
  28. 外部審計師簡介
  29. 外部審計師和指定外部官員的出席證書副本
  30. 外部審計師的任命同意書和宣誓
  31. 指定外部人員的任命同意書和書面宣誓
  32. 國外派遣機關概況
  33. 外國政府認證的派遣機構所開立的證明影本
  34. 監理機構與外國派遣機構之間關於團體管理技能實習申請的調解合約副本
  35. 派遣機構已在國外註冊的證明文件(*)
  36. 明確派遣國技能實習相關法律法規的文件(*)
  37. 證明外國派遣機構有能力依照派遣國技能實習制度相關法律法規合法開展技能實習相關業務的文件(*)
  38. 國外派遣機關書面宣誓(*)
  39. 國外派遣機關推薦信(*)
  40. 國外派遣機關所收取的費用明細表(*)
  41. 技能實習計畫制定導師履歷(*)

*如果境外派遣機構是經外國政府認證的派遣機構,則無需提交。
參考:申請更新外國人技能實習機構許可有效期限時應提交的文件及清單

我需要這麼多文件。
請注意,如果有任何缺陷,審核將被延遲,因為您需要重新取得文件。

外國技能實習機構的嚴格篩選

申請監督機構並不以提交文件結束。

提交的文件將由日本技能實習機構進行審查。
在這種情況下,不僅需要一致性文件審查,還需要監督機構的監督。參觀辦公室有時你會受到詳細的批評。
辦公室將被詳細檢查,包括商家是否配備帶鎖的儲物櫃,這是管理個人資訊所必需的。

如果文件篩選或檢查有任何缺陷,將不會獲得許可,因此營業場所也必須保持良好的秩序。

監理機構許可有效期

一旦獲得主管機關許可,並不代表可以永久使用。到期日已設置。
如前所述,有兩種類型的監督組織,每種都有不同的到期日期。

- ① 第一次② 更新(具備優秀的能力和業績記錄)③ 更新(②以外)
具體監督機構3年5年3年
綜合監督機構5年7年5年

考慮到大家都是從特定的監管機構開始的,三年後就會失效。
另外,即使成為一般監理機構,也可能會受到改善令或停止營業令的處罰,請務必注意。

監督機構外聘審計員

監理機構的外部監查員是由監理機構指定的人員,從公司外部進行監查,以確保對培訓實施者的監查等業務正常進行。
外部審核員有嚴格的要求,必須:

  1. 過去 3 年內參加過培訓課程
  2. 不屬於下列任何一種情況
    1. ① 接受訓練督導的實習實務執行者及其近五年內的現任管理人員或從業人員。
    2. ② 近5年內曾管理培訓的現任培訓實施者管理人員或員工
    3. ③ 配偶或①②二親等以內的親屬
    4. ④ 監理機構成員及近五年內現任管理人員或僱員
    5. ⑤ 旗下以外的培訓實施者及其管理人員及僱員
    6. ⑥ 其他主管機關的職員及職員
    7. ⑦ 擔任監督機構中介的外國派遣機構的現任官員或僱員,或任職時間未滿 5 年的人員
  3. 不存在吊銷監理機構許可資格的事由的。
  4. 過去沒有在技能實習方面有不當行為的人

外部審計師必須至少每三個月執行一次以下操作:

  • ● 接收有關業務執行狀況的報告,例如負責官員和經理的審計
  • ● 到監理單位各辦公室檢查設備、檢查賬簿和文件
  • ● 製作一份描述上述兩個結果的文件,並提交給監管機構

除此之外,您還必須每年至少陪同監督機構到每個辦事處檢查一次,並準備並向監督機構提交包含結果的文件。

對監管機構的紀律處分

監理機關的目的是對技能實習生進行監理,不監理的話自然要受到處罰。
屬於技能實習法規定的事業處分。

法務大臣和厚生勞動大臣作為主管大臣,負責收集報告、命令提交或出示書籍和文件、命令他們出庭、提出質詢或授權進行下列事項:現場檢查已獲授權。
主管大臣進行的現場檢查將受到重罰,如果拒絕同意報告或提供虛假答复,技能實習計劃將被取消。取消認證不僅有可能處罰(將處以最高6個月的監禁或最高30萬日元的罰款)。

另外,即使在日本技能實習機構進行現場檢查的情況下,也只有在回答錯誤等特定情況下,才會採取取消技能實習計畫認證等紀律處分。
在這種情況下,我想提醒你,你不應該只改進指出的點。
只有在進行改進(包括根本原因)時才會認識到這一點。

對監管機構最嚴厲的處罰是吊銷認證證書。
一旦認證被撤銷,公司名稱公佈此外,新的技能實習計畫5年內不予認證。

申請許可時需要的課程

外國人技能實習制度規定,實習生必須參加培訓班。
因此,監造團體的管理者、指定外部董事/外部監查員、技能實習管理者必須每三年參加一次研修。
該課程將在主管部長確定和宣布的課程期間內進行。
需要注意的是,如果非目標員工每三年參加一次培訓,該組織將被評為優秀監理組織。

課程會根據參加者的職位而有所不同,但基本上需要大約 6 到 7 小時。
課程內容是與技術培訓相關的一切。

  • ・關於技能實習的適當實施和技能實習生的保護的法案
  • ・出入境管理及難民認定法
  • ・勞動相關法令
  • ・作為監督機構履行職責時的注意事項
  • ・遵守技能實習法,推進對個人信息處理者的公平招聘指導
  • ・技能實習的實施方法
  • ・工傷事故的預防 ・工傷事故的應對
  • ・與技能實習生等的相處方法

課程內容可能會根據學生的職位略有不同。
另外,一定要在最後進行理解測試。
此次理解力測驗設有及格分數,不及格者將被要求當天重考。
請注意,如果復試未通過,您將不會獲得出席證書。

正確地參加課程,直接支援外國技能實習生很重要。


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