특정 기술의 수용 기관이란? 특정 기능 비자로 외국인을 고용 할 수있는 기준과 의무

   

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특정 기술의 수용 기관은

2019 년 4 월부터 창설 된 특정 기술 1 호 재류 자격.
이 특정 기능 1 호외 외국인을 고용하는 기업이나 단체는 "수용 기관 (특정 기능 소속 기관)"라고하며, 수용 기관에 위탁 할 것이다 기준 や 지켜야 할 의무가 다른 취업 계 재류 자격과 비교해도 많이 있습니다.
수입기관은 특정 기능에 관한 다양한 규칙을 알아야 하며, 모르고 절차를 진행하면 재류자격 신청이 불허가되거나 최악의 경우 수입기업이 벌칙을 받을 가능성도 있습니다.
그리고 그것은 고용 후에도 계속됩니다.

이 페이지에서는, 특정 기능의 재류 자격으로 외국인을 고용하는데 있어서 기업이나 단체가, 조심해 두어야 할 포인트를 소개합니다.

특정 기능 외국인의 수용의 흐름이란?

먼저,특정 기술 1 호 체류 자격으로 외국인을 받아들이 흐름내용 제치고 둡시다.

특정 기능은 외국인을 해외에서 초청 케이스와 일본에 다른 재류 자격 (유학이나 기능 실습 등)에 체류하는 외국인을 채용하는 경우 모두에서 활용할 수있는 재류 자격입니다.
기능 실습 제도의 감리 단체와 같은 중개업자는 원칙적 없습니다 (2 국간 협정의 내용에 따라 고용하는 외국인의 국적에 따라 현지의 송출 기관의 개입이 필요한 경우가 있습니다).
외국인 받아들이 기업 · 단체 간의 직접 고용 계약을 맺는 것이 기본입니다 (농업과 어업 제외).
이러한 특정 기능 외국인을 받아들이는 기업 · 단체를수용 기관 (특정 기능 소속 기관)라고합니다.

법무부 수용 기관용 전단지
출처 :"특정 기술"에 관한 전단지 (수용 기관)

특정 기술의 외국인을 받아들이는 흐름에는 두 가지 중요한 역할을 가진 기관이 등장합니다.
하나는 위에서 언급한 외국인을 고용수용 기관입니다. 다른 하나는 특정 기능 외국인에 대해 수용 기관이 의무화되고 있는 지원을 수용 기관의 대리로서 그 일부 또는 전부를 할 목적으로 창설되었다등록 지원 기관입니다 (등록 지원 기관에의 위탁은 의무가 아닙니다).
이 두 가지가 서로 협력하여 원활한 특정 기능 외국인의 수용과 적정한 고용 유지를 실현 하자는 것이 특정 기술 2 호 재류 자격의 흐름입니다.

▼ 등록 지원 기관은 수용 기관을 지원하는 파트너

등록지원기관의 역할은 특정기능 외국인에 대한 지원계획을 수입기관을 대신하여 계획·지원의 실시를 하는 것
특정 기술의 틀에서 특정 기능 1 호외 외국인에 대해 기업이 필요한 지원 계획을 실시하기로 정해져 있습니다.
법정되어 있는 지원계획의 내용은, 그 특정기능 외국인의 가장 이해할 수 있는 언어(통상 모국어)로 실시하는 것을 전제로, 입국전의 가이던스로부터 공항에의 송영, 생활상이나 직무상 필요한 서포트 , 일본어 교육에 대한 정보 제공에 불만·상담 대응이나 해고를 해 버렸을 경우의 전직 지원에 이르기까지 다방면에 걸쳐 있습니다.
취업 계 재류 자격을 가진 중장기 재류 외국인의 고용 실적이없는 기업 · 단체는 법정 된 지원 내용을 모두 실시 할 여유가없는 것도 많습니다.
그래서 등장하는 것이등록 지원 기관

필요한 요구 사항을 충족하고 지원 책임자와 지원 담당자를 선임 한 후 법무부에 신청을 승인 한 등록 지원 기관은 수입 기관인 기업 · 단체로부터의 위탁을 받아 지원 계획의 작성 · 지원 실시를 대행합니다.
등록 지원 기관은 외국인의 지원 실적이있는 행정 서사 · 협동 조합 · 기능 실습 제도의 감리 단체 등이 상정되어 있습니다.
실제로 취업 계 재류 자격으로 중장기 체류자의 외국인 고용 경험, 혹은 업으로서 외국인에 대한 생활 지원을 실시하고 실적이 허용됩니다.

특정 기능 외국인의 수입 기관이 되는 방법? 기업이 수행해야 할 기준

특정 기능 외국인의 수입 기관이 되기 위해서는 어떻게 하면 좋을까요?

모든 기업이나 단체가 특정 기능의 외국인을 수용되는 것은 아닙니다.
정부는 기능 실습에서 종종 문제가되고있는 악성 기업 및 브로커가 외국인을 착취한다고 것을 금지하고 있습니다.
외국인의 착취를 방지하기 위해 특정 기술 1 호 체류 자격으로 외국인을 고용하는 기업이 많은 기준을 충족해야합니다.

  • · 특정 기능 외국인을 받아들이는 분야에 소속되어있는 (명확하게 그 분야에 속한 필요가있다)
  • · 수용 기관이 과거 5 년 이내에 각종 법령에 위반하지 않는
  • · 외국인을 적절하게 지원하는 체제가 갖추어져있다
  • · 과거 1 년 이내에 특정 기능 외국인과 같은 업무 직원을 해고하지

각각 자세히 설명합니다.

▼ 기업·단체는 특정 기능 외국인을 수용할 수 있는 14개 분야에 소속되어 있다

특정 기능의 재류 자격을 사용할 수있는 업종은 14 개 분야에 정해져 있습니다.
수용 기관은,다음 분야 중 하나에 해당하는 업종이어야 합니다..
실질적으로 동일한 같은 업무를하더라도 산업 분류에서 아래 분야에 해당하지 않는 한 수용은 인정되지 않고, 재류 자격을 취득 할 수 없습니다.

分野5 연간 수용 예정 인원관할 행정 ​​기관
간호60,000후생 노동성
빌딩 청소37,000
素形 재료 산업21,500경제 산업 성
산업 기계 제조업5,250
전기 · 전자 정보 관련 산업4,700
건설40,000국토 교통성
조선 · 선박 공업13,000
자동차 정비7,000
비행2,200
宿 泊22,000
농업36,500농림 수 산성
어업9,000
음식료품 제조업34,000
외식업53,000

출처 :"특정 기술"에 관한 전단지 (수용 기관)

또한 특정 기능 외국인이 종사 할 수있는 업무도 분야마다 세세하게 정해져 있습니다.
예를 들면, 「숙박업」에서 특정 기능의 재류자격을 이용할 수 있는 것은 여관・호텔의 업태뿐입니다.
캡슐 호텔과 러브 호텔 등 간이 숙소 영업 및 풍속 영업 법에 해당하는 업태는 특정 기능의 대상에서 제외되어 있기 때문에 사용할 수 없습니다.

그 밖에도, 특정 기능 「외식업」에서는 도시락 등의 테이크 아웃 메뉴의 판매도 가능합니다만, 예를 들어 만들어 두었던 도시락을 팔 뿐의 소매업에서는 외식업으로 간주되지 않습니다.
도시락을 수주 생산하는 형태이면 외식업에 해당할 가능성이 있지만 매출 비율에 따라 해당되는지 여부가 판단됩니다 (주문 후 조리하는 배달 피자는 해당 , 만들어진 총채를 판매하는 것만의 도시락은 해당하지 않을 가능성이 있다는 것입니다).

또한 분야에 해당하지 않는다고 판단되는 경향은「소형재 산업」 「산업 기계 제조업」 「전기・전자 정보 관련 산업」의 제조 3 분야라고 불리는 분야와자동차 정비업의 4 분야입니다.
이들 지역은 공개적으로 정의되는 일본 표준 산업 분류 상 14 개 분야의 어느 것에도 해당하지 않는다는 판단이되어 버리는 경우가 많습니다.
이 경우 특정 기능의 재류 자격 신청은 비유가 허락도 후 의무적으로 가입해야하는 각 협의회에 가입 할 수없고, 재류 기간의 갱신을 할 수없는 것이되어 버립니다 (업데이트 전 협의회 미가입에서 입관 법 위반이되어 버립니다 만).

상기 중에서도 특히 제조 3 분야는 재류자격 취득 후 3 분야에 해당하지 않는 것이 발각되는 경우가 다발했기 때문에 재류자격 취득 전에 협의회에 가입하도록 룰 변경되었습니다. 그러나, 제조 3 분야의 협의회 가입은 상당한 시간(2~3개월)이 걸리므로, 우선은 자사의 업종이 특정 기능의 14 분야에 해당하는지 확실히 확인하는 것이 좋을 것입니다. 기준으로서는, 전년도에 분야에 해당하는 업무로 제품을 출하하고 있는지 어떤지입니다.
자세한 내용은분야별 관할 행정 ​​기관웹 사이트도 확인하시기 바랍니다.

덧붙여서 협의회의 가입은, 수입 기업만 가입하는 분야와 수입 기업·등록 지원 기관 모두 가입 의무가 있는 분야가 있으므로 주의해 주세요.

▼ 과거에 출입국관리관계법령이나 노동법령을 위반하지 않았다

수용 기관인 기업·단체가 관계 법령을 지키고 있다는 것도 중요한 기준입니다.
구체적으로는,출입국관리관계법령, 노동관계법령, 사회보험관계법령, 조세관계법령 등으로 지난 5년간 위반 없음것이 요구되고 있습니다.

【수용 기관에 요구되는 기준의 예]

  • 노동 사회 보험 및 조세 의사 관한 법률을 준수하고 있음
  • · 특정 기술 고용 계약을 맺은 날부터 1 년 이내에 같은 일에 종사하고 있던 노동자를 해고하지 않는 것
  • · 특정 기술 고용 계약을 맺은 날부터 1 년 이내에 외국인 실종자를 발생시키지 않았 음
  • · 과거 5 년 이내에, 기능 실습 법에 따라 실습 인증을 취소하지 않은 것
  • · 과거 5 년 이내에 출입국 관리 관계 법령 및 노동 관계 법령에 위반하는 협박 · 폭행 · 협박 외국인의 여권을 채택 급여 체불 등을 실시하고 있지 않음

과거에 고용 된 외국인이 실종 있고, 노동법을 위반하는 고용 형태가 적발되어 있거나하는 경우는, 수용 기관으로 인정하지 않을 수 있습니다.
또한 과거 1 년 이내에 국적 불문하고 특정 기능 외국인과 같은 업무에 종사하는 직원을 해고하는 경우에도 권한은 가지고 있지 않습니다.
그것은 일손 부족 해소는 특정 기능의 목적에 반하는 때문입니다.

코로나 재난에서 실제로 일어난 사례로 "신형 코로나 바이러스의 영향으로 매출이 감소 해 버려, 부득이 당시에 재적하고 있던 직원을 해고했다, 그 후 애프터 코로나를 향해 매출이 돌아 그러나 재차 인원 충원을 위해 고용을 시작할 것 "이라고 사정이었다고 인정하고 해고 경력이있는 기업은 불허가 있습니다.
해고를 해 버린 수입 기업은,해고일로부터 1년간 특정기능 외국인을 고용할 수 없때문에주의가 필요합니다.

▼ 특정기능 1호 외국인을 지원하는 체제가 갖추어져 있다

특정 기능의 재류 자격은 1 호와 2 호에 나누어 져 있습니다.
특정 기술 1 호를 소지 한 외국인에 대해 수용 기관은 적절한 지원 계획을 실시 할 의무가 있습니다.
특정 기능 2 호외 외국인에 대해서는 지원을 할 필요가 없습니다.
특정 기능 2 호외 외국인은 특정 기술 1 호에서 5 년간 체류하고 특정 기술 1 호에서의 체류 경험에서 지원을 할 필요가 없다고 판단되기 때문입니다.

[특정 기술 1 호와 2 호의 차이]
 특정 기능 1 호특정 기능 2 호
일본어 능력 시험필요 (단, 기능 실습 2 호 수료생은 면제)不要
기술 수준 시험필요 (단, 기능 실습 2 호 수료생은 면제)必要
체류 기간최대 5 년제한 없음
가족 대동불가可能
지원 계획필수입력不要
대상 업종특정 산업 분야의 14 분야특정 산업 분야 중 「건설」 「조선 · 선박 산업 "의 2 종류 만

이 때, 외국인을 지원하는 경험이 있고, 외국인의 모국어로 커뮤니케이션이하는 등 적절한 지원 체제가 필요합니다.
만약 수용 기관이 적절한 체제를 갖추는 것이 어려운 경우 등록 지원 기관에 업무를 위탁하여 필요한 체제가 갖추어져 있다고 인정합니다.

유학생을 특정 기술 1 호에서 고용하려고 할 때 자주 묻는 질문에 일본어로 충분히 대화가 가능하지만 모국어로 교환 할 필요가 있는가?라는 것이 있습니다.
결론적으로,일본어 능력에 따라 일본어 지원이 가능입니다(지원 그 자체가 불필요하게 되는 것은 아닙니다).
하지만 일본어를 충분히 갖추고있는 것을 어떻게 입증 할 것인가가 중요합니다.

도쿄 출입국 체류 관리국의 취업 심사 셋째 부서에 문의 한 결과, 개별 사안에 따라 판단한다고 대답했지만 기준은 일본어 능력 검정 1 급이면 거의 문제없이 일본어로 지원 이 가능하며, 일본어 능력 검정 2 급하다고 심사 나름 것이 었습니다 (일본어 능력 검정은 어디 까지나 읽기 및 쓰기 시험이므로 1 급에 합격하고있는 외국인도 대화가 그다지 능숙하지 수 많습니다).
따라서, 일본어를 할 수있는 유학생하더라도 모국어로의 지원 체제가 필요한 경우가 대부분이라고 생각 좋습니다.

단,이 모국어로의 지원은 반드시 수용 기관의 직원 일 필요는 없습니다.
통역 만 위탁하여 지원 체제를 정돈 수 있습니다 (특정 기능 외국인의 상담 · 불만 · 문의 등에 대응할 수 있도록 일정 이상의 시간 (근무 시간 포함) 대응 할 필요가 있습니다).

수용 기관이 지켜야 말라 두 가지 의무

마지막으로, 수용 기관이 지켜야 말라 2 가지 의무에 대해 설명합니다.
특정기능의 재류자격으로 외국인을 고용함에 있어서 기업이나 단체가 조심해야 하는 것은적절한 고용 계약을 체결と,필요한 신고를 게을리하지 않는다것입니다.
어떤 포인트를 지켜야하는지, 다음에 설명합니다.

▼ 특정 기능 외국인과 연결하는 고용 계약의 기준

특정 기능의 외국인을 채용 할 때 기업은 개별적으로 근로 계약을 맺습니다.
이 때, 고용 계약서는 아래의 포인트를 채우지 않으면 안됩니다.
가정은 모든 대우면에서 동일한 업무를 수행 일본인에 비해 나쁜 특정 기능 외국인을 고용 할 수 없습니다.

■ 근무 시간
풀 타임 노동자 만 인정됩니다.
주 5 일 30 시간 이상이 기준입니다.아르바이트 나 파트 타임 근로 계약은 특정 기술의 재류 자격 신청 수 없기 때문에 조심하십시오.
다른 일본인 직원이 주 40시간 근무인데 외국인은 주 30시간 근무라고 하는 경우에도 문제가 될 수 있습니다.
■ 급여 수준
같은 직종에 종사하는 일본인과동등하거나 더 많은 급여이어야 합니다.
또한 최저 임금을 하회하지 않는 것도 중요한 포인트입니다.
같은 직종에 종사하는 일본인이 사내에 없을 경우에는 수용 기관이있는 지역의 같은 업종이 직종의 시세를 기준으로 임금을 설정합니다.
비교하는 기준으로서는 특정 기능 외국인과 같은 직종의 경험이 2년 정도 있는 일본인과 같은 수준이 되는 것으로 되어 있습니다.
이것은, 특정기능 1호 외국인은 기술실습을 2호까지 수료하고 있거나, 특정기능평가시험에 합격하고 있기 때문에, 그 분야에서 2년 정도의 경험이 있는 일본인과 동등한 스킬이 있다고 입관이 판단하기 때문입니다. 그러나, 경험이나 취업연수가 아니고, 단순히 연령으로 급여액을 정하는 기업인 경우에는, 그 특정 기능 외국인의 연령에 따른 급여액도 문제 없습니다. 당연하지만 최저 임금보다 낮을 수는 없습니다.
■ 보험, 산재 보험, 기타 복리 후생
특정기능의 재류자격을 취득한 외국인에 대하여일본인과 동일한 기준으로 사회보험이나 산재보험을 적용해야합니다.
기업이 실시하는 복지 등 외국인임을 이유로 차별적 인 대응을하는 것은 일절 인정하지 않습니다.
반대로 외국인임을 이유로 일본인보다 더 나은 대우를하는 것에 관해서는 문제 없습니다.
예로는 외국인이 일시 귀국을 할 때의 휴가를 통상의 유급 휴가와는 별도로 부여한다는 것입니다.
■ 유급 취득
특정 기능 외국인이 일시 귀국을 희망하면 필요한유급 휴가 취득할 수 있도록 준비해야합니다.
물론, 그 특정 기능 외국인이 유급 휴가를 부여되기 전이나 이미 소화되어 유급 휴가가 남아 있지 않은 경우에는, 유급 휴가를 줄 필요는 없습니다.
그러나 그 경우에는무급으로 휴가를 줄 필요가합니다.
특정 기능 외국인이 고향으로 돌아갈 경우 일본인과 달리 1 일이나 2 일에 물리적으로 어렵고, 어느 정도 결정된 기간이 필요한 경우가 대부분입니다.
단지 그러한 경우에도 인손이 부족해서 곤란하다는 정도의 이유로 휴가를 주지 않는다는 것은 원칙할 수 없습니다.
유급 휴가에 대해서는 일본인은 비슷하지만 특정 기능 외국인의 경우에는 출입국 법상으로도이 것을 정해져 있습니다.
아무래도 그 특정 기능 외국인이 없으면 업무가 돌지 않고, 바꾸기가 효과가 없다고 하는 사정이 있는 경우에는, 대체일을 제안하는 등의 조치가 필요합니다.

이러한 고용 계약서의 내용은 재류 자격 신청시에 확인됩니다.
기준을 충족하지 않는 계약 내용은 재류 자격이 불허 될 가능성이 높습니다.
기준을 충족 고용 계약서되어 있는지를 신청하기 전에 확인하시기 바랍니다.

▼ 특정기능 외국인을 수락한 후 수락기관이 내는 신고

다른 취업계 재류자격으로는 외국인 고용 후에 일본인과는 별도로 필요한 수속은 적습니다만, 특정 기능 외국인의 경우, 의무화되고 있는 신고가 다수 있습니다.
특정 기능 외국인을 고용 한 후 수용 기관이 출입국 체류 관리국에 제출해야 신고는 크게 나누어 2 가지가 있습니다.

수시 신고
수락 인원수 변경, 새로운 고용이 발생했을 때, 지원 계획의 내용이 바뀌었을 때 등에 제출하는 신고
정기 신고
분기에 한 번 제출하는 신고

특히 중요한 것은,정기 신고
정기 신고는 다음의 3 종류가 있습니다.

수용 여부에 관한 신고
고용하고 있는 외국인 별 활동 일수나 업무 내용에 대해서 기재
지원 실시 상황에 관한 신고
특정기능 1호 외국인에의 지원 실시 상황의 내용
활동 상황에 관한 신고
보수의 지불 상황, 이직자 수, 행방 불명자 수, 사회 보험의 가입 상황 등에 관한 신고

모두 지참 또는 우송으로,익 분기의 첫날부터 14 일 이내에 지방 출입국 체류 관리국에 제출해주세요.
그러나 "지원 실시 상황에 관한 신고"는 지원 계획의 실시를 등록 지원 기관에 위탁하고있는 기업 · 단체가 필요하지 않습니다.
신고서의 형식은법무부 웹 사이트에서 다운로드 할 수 있습니다.

신고의 내용은 결코 어려운 것은 아니지만, 그 수가 많기 때문에 아무래도 잊어 버리는 경향이 있습니다.
그러나, 이 각종 신고를 제출하지 않았을 경우, 잘못하면 특정 기능 외국인을 고용할 수 없게 되어 버릴 가능성이 있습니다.
특정 기능 외국인의 노동력을 맞춘 채용 계획을 바탕으로 경영 계획을 세우고 있던 기업이라면, 경영 계획 자체를 크게 변경할 수밖에 없는 사태가 되기 때문에, 주저해도 주의해 주세요 .

기준을 충족하고 수입 기관의 의무를 잊지 않고

지금까지 일본에있는 모든 기업 · 단체가 특정 기술의 재류 자격으로 외국인을 고용 할 수는 없다는 것을 알았다라고 생각합니다.
우선 자신이 수용 가능한 14 개 분야에 소속되어 있는지 확인해야합니다.
게다가 관계법령의 준수나 고용계약의 기준을 충족하고, 특정기능 1호 외국인에 대한 적절한 지원 체제를 정비하고 있을 필요가 있습니다.
과거 외국인의 수용 실적이없는 기업 · 단체는 등록 지원 기관에 위탁하여 원활한 수용이 가능하게 될 것입니다.
저희 사무실은 특정 기술 외국인의 채용 계획 단계에서 수용 컨설팅에서 재류 자격 신청, 지원을 위탁하고자하는 경우에는 등록 지원 기관으로서의 지원의 위탁 및 자체 지원을 수용 기관 님의 경우 은 지원 내 제화 지원을 통해 적절한 지원을 지원하겠습니다.
お 気 軽 に ご 相 談 く だ さ い.

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