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成为监理机构需要什么许可?

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什么是监理机构?

监理团体是在日本接收外国人技能实习生并进行雇佣管理的非营利性团体。
截至 2022 年 8 月 8 日,共有 3,587 个组织在运营。
为了开展业务,需要获得作为监管机构的主管大臣的许可,因此只有通过严格审查的机构才能运营。

此外,监管机构大致分为两类:

指定监管业务
可以监督实践培训No.1和No.2
一般监管业务
能够监督1号、2号、3号训练

每个组都从一个特定的组开始。
一旦监理机构积累了多年的业绩记录并被认为符合优秀标准,它将获得一般监理业务的许可。

请记住,一般性优于具体性这一说法很容易被误解。
换言之,一般的监管机构可以说是既有业绩又有公信力的。

另外,由于监理机构的权限审查存在取消资格的理由,即使监理机构成为监理机构,也会不断受到检查。

成为监理机构的要求

为了成为监督组织,您必须满足要求。
五项要求如下:

  • ● 成为一家不以营利为目的的企业。
  • ● 具有正确开展业务的能力。
  • ● 具有能够稳健开展管理业务的财务基础。
  • ● 遵守妥善管理个人信息的措施。
  • ● 实施外部董事或外部审计措施。

作为一个非营利组织,我们自然不以盈利为目的。
其他四项要求都是开展业务时必须遵守的。

技能实习生的监管机构也是个人信息的监管机构。显然正在考虑这一点。
如果满足这些条件,请向主管大臣申请许可。

监管机构许可申请所需文件

要成为监督机构,必须向主管大臣提出申请。
请向技能实习机构总部(如下)提出申请。

〒108-0022
LOOP-X 东京都港区海岸3-9-15 3楼
外国人技能实习制度本部办公室技能实习部考试科
电话:03-6712-1023

此时需要注意的是,即使您计划在北海道或冲绳设立公司,申请目的地也是仅限总部这才是重点

申请时需要大约 40 种文件。
此外,该文件还必须遵守以下规定:

  • ● 申请表及附件需提供正本一份、副本(复印件)一份。
  • ● A4纸原则上单面打印(双面不可)
  • 如有不全,需多次带(邮)寄。

光是看看就知道是有点麻烦了。
根据以上内容,收集以下文件。

  1. 监理单位许可申请表
  2. 监督业务计划
  3. 申请人简介
  4. 协会会员、会员等名单
  5. 入境证明
  6. 公司章程或捐赠法副本
  7. 海员就业保障法第三十四条第一项规定之许可副本
  8. 最近两个会计年度的资产负债表副本
  9. 最近两个营业年度的收入和支出报表副本
  10. 最近两个会计年度的企业纳税申报表副本
  11. 企业最近两个会计年度纳税证明
  12. 显示现金/存款金额的文件,例如银行存折副本
  13. 管理机构建筑物相关的不动产登记证明
  14. 管理处房产租赁合同复印件
  15. 大楼平面图/管理办公室平面图
  16. 建筑物及管理办公室照片
  17. 有关妥善管理个人信息的规定副本
  18. 监理机构组织体系图
  19. 监理机构业务运作相关规定复印件
  20. 申请人的书面宣誓
  21. 职员的在留卡复印件
  22. 高管简历
  23. 监护人的住民票复印件
  24. 健康保险等保险卡复印件
  25. 主管简历
  26. 管理主管培训课程出席证书副本
  27. 任命同意书和经理的书面宣誓
  28. 外部审计师简介
  29. 外部审计师和指定外部官员的出席证书副本
  30. 外部审计师的任命同意书和宣誓
  31. 指定外部人员的任命同意书和书面宣誓
  32. 国外派遣机构概况
  33. 外国政府认证的派遣机构出具的证明复印件
  34. 监理机构与外国派遣机构之间关于团体管理技能实习申请的调解合同复印件
  35. 派遣机构已在国外注册的证明文件(*)
  36. 明确派遣国技能实习相关法律法规的文件(*)
  37. 证明外国派遣机构有能力按照派遣国技能实习制度相关法律法规合法开展技能实习相关业务的文件(*)
  38. 国外派遣机构书面宣誓(*)
  39. 国外派遣机构推荐信(*)
  40. 国外派遣机构收取的费用明细表(*)
  41. 技能实习计划制定导师简历(*)

*如果境外派遣机构是经外国政府认证的派遣机构,则无需提交。
参考:申请更新外国人技能实习机构许可有效期限时应提交的文件及清单

我需要这么多文件。
请注意,如果存在任何缺陷,审核将被延迟,因为您需要重新获取文件。

外国技能实习机构的严格筛选

申请监督机构并不以提交文件结束。

提交的文件将由日本技能实习机构进行审查。
在这种情况下,不仅需要一致性文件审查,还需要监督机构的监督。参观办公室有时你会受到详细的批评。
办公室将被详细检查,包括商家是否配备带锁的储物柜,这是管理个人信息所必需的。

如果文件筛选或检查有任何缺陷,将不会获得许可,因此营业场所也必须保持良好的秩序。

监理机构许可有效期

一旦获得主管机构许可,并不意味着可以永久使用。到期日已设置。
如前所述,有两种类型的监督组织,每种都有不同的到期日期。

① 第一次② 更新(具有优秀的能力和业绩记录)③ 更新(除②以外)
具体监督机构3年5年3年
综合监督机构5年7年5年

考虑到大家都是从一个特定的监管机构开始的,三年后就会失效。
另外,即使成为一般监理机构,也可能会受到改善令或停止营业令的处罚,请务必注意。

监督机构外聘审计员

监理机构的外部监查员是由监理机构指定的人员,从公司外部进行监查,以确保培训实施者监查等业务正常进行。
外部审核员有严格的要求,必须:

  1. 过去 3 年内参加过培训课程
  2. 不属于以下任何一种情况
    1. ① 接受培训督导的实习实训实施者及其近五年内的现任管理人员或从业人员。
    2. ② 近5年内管理过培训的现任培训实施者管理人员或员工
    3. ③ 配偶或①②二亲等以内的亲属
    4. ④ 监理机构成员及近五年内现任管理人员或雇员
    5. ⑤ 旗下以外的培训实施者及其管理人员和雇员
    6. ⑥ 其他主管机关的职员及职员
    7. ⑦ 担任监督机构中介的外国派遣机构的现任官员或雇员,或任职时间未满 5 年的人员
  3. 不存在吊销监理机构许可资格的事由的。
  4. 过去没有在技能实习方面有过不当行为的人

外部审计师必须至少每三个月执行一次以下操作:

  • ● 接收有关业务执行状况的报告,例如来自负责官员和经理的审计
  • ● 检查监理单位各办公室的设备、查阅书籍、文件。
  • ● 将以上两项结果形成文件并提交给主管单位。

除此之外,您还必须每年至少陪同监督机构到每个办事处检查一次,并准备并向监督机构提交包含结果的文件。

对监管机构的纪律处分

监理机关的目的是对技能实习生进行监理,不监理的话自然要受到处罚。
属于技能实习法规定的事业处分。

法务大臣和厚生劳动大臣作为主管大臣,负责收集报告、命令提交或出示书籍和文件、命令他们出庭、提出质询以及授权进行有关工作。现场检查已获授权。
主管大臣进行的现场检查将受到重罚,如果拒绝同意报告或提供虚假答复,技能实习计划将被取消。取消认证不仅有可能处罚(将被处以最高6个月的监禁或最高30万日元的罚款)。

另外,即使在日本技能实习机构进行现场检查的情况下,也只有在回答错误等特定情况下,才会采取取消技能实习计划认证等纪律处分。
在这种情况下,我想提醒你,你不应该只改进指出的点。
只有在进行改进(包括根本原因)时才会认识到这一点。

对监管机构最严厉的处罚是吊销认证证书。
一旦认证被撤销,公司名称公布此外,新的技能实习计划5年内不予认证。

申请许可时需要的课程

外国人技能实习制度规定,实习生必须参加培训班。
因此,监理团体的管理者、指定外部董事/外部监查员、技能实习管理者必须每三年参加一次研修。
该课程将在主管部长确定和宣布的课程期间内进行。
需要注意的是,如果非目标员工每三年参加一次培训,该组织将被评为优秀监理组织。

该课程通常需要大约 6 到 7 小时,但根据参加课程的人员的职位而有所不同。
课程内容是与技术培训相关的一切。

  • ・关于技能实习的适当实施和技能实习生的保护的法案
  • ・出入境管理及难民认定法
  • ・劳动相关法令
  • ・作为监督机构履行职责时的注意事项
  • ・遵守技能实习法,推进对个人信息处理者的公平招聘指导
  • ・技能实习的实施方法
  • ・工作场所事故预防/工作场所事故应对
  • ・与技能实习生等的相处方法

课程内容可能会根据学生的职位略有不同。
另外,一定要在最后进行理解测试。
此次理解力测试设有及格分数,不及格者将被要求当天重考。
请注意,如果复试未通过,您将不会获得出席证书。

正确地参加课程,直接支援外国技能实习生很重要。


如果您对监管机构有任何疑问,请联系 Climb。
请随时通过电话或咨询表与我们联系!

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